Was müssen Politiker eigentlich können?

Burger-Gate, verhunzte Excel-Tabellen und fehlgeleitete Emails: Der Politsommer war an Pannen alles andere als arm. Da fragt man sich schon das eine oder andere Mal: Was müssen Politiker eigentlich können? Wir haben beim Polit-Profi der Nation nachgefragt.

weekend    Herr Professor Filzmaier, gibt es eigentlich eine spezielle Ausbildung für Politiker?
Peter Filzmaier: Jein. Es gibt sogar an Hochschulen für Teilbereiche der politischen Arbeit parteiübergreifende Bildungsprogramme, wie etwa für Politisches Management an der Fachhochschule Wien oder für Politische Kommunikation an der Universität für Weiterbildung Krems. Hinzu kommen noch Angebote der Parteiakademien, welche jede Parlamentspartei hat und dafür auch je nach Wahlergebnis eine entsprechende Förderung erhält. Allerdings ist das Qualifikationsprofil für politische Ämter so vielfältig, dass es niemals die eine und einzigartige Aus- oder Fortbildung für alle Bereiche geben wird.

Qualifkationen für Politiker

weekend    Wunsch vs. “am Papier”: Was sollte ein Politiker an Qualifikationen mitbringen?
Peter Filzmaier: Zunächst ist es Unsinn zu sagen, man habe als Politiker eben Talent oder nicht. Wir würden das ja auch bei keinem anderen Beruf wollen, dass mich beispielsweise ein Arzt ohne Medizinstudium behandelt, nur weil er im Umgang mit Menschen irgendwie talentiert ist. Die besondere Herausforderung für Politik als Beruf ist freilich, dass jede Ausbildung sowohl Fachkompetenz im jeweiligen Zuständigkeitsbereich, Organisations- und Managementkompetenz sowie Kommunikationskompetenz beinhalten müsste. Wer das alles perfekt gelernt hat, wäre ein Wunderwuzzi. Es geht darum ein halbwegs guter Generalist zu sein, weil "Spezialist für eh alles" ist niemand.

Vernetzung und Expertise

weekend    Was ist wichtiger: Fachexpertise, Managementerfahrung oder politische Vernetzung?
Peter Filzmaier: Bei Regierungspolitikern wird die notwendige Managementkompetenz oft unterschätzt, obwohl etwa der Bildungsminister für über 100.000 Angestellte – so viele Lehrer gibt es in Österreich – verantwortlich ist. Doch auch Bürgermeister und Gemeinderäte kleinerer Gemeinden müssen Budgetentscheidungen treffen, die weitreichende Konsequenzen haben können. 
Das mit der Fachexpertise ist, wie gesagt, ein zweischneidiges Schwert. Soll sich beispielsweise der aktuelle Vizekanzler innerhalb seiner Zuständigkeiten mit Beamtendienstrecht, Tischtennis und Staatsoper überall gleich gut auskennen? Das müsste er aber theoretisch, weil er für den öffentlichen Dienst, den Sport und die Kultur verantwortlich ist. Da kann niemand alles wissen, sondern man muss sich von den eigenen Angestellten im Ministerium oder extern beraten lassen.
Die Vernetzung brauche ich einerseits um überhaupt für ein Ministeramt nominiert zu werden, andererseits um Verbündete zur Umsetzung politischer Vorhaben zu finden. Als Einzelkämpfer kommt man da nicht weit.

Parteibuch hilft

weekend    Was verbindet Politiker in Österreich?  Gibt es auffallende Gemeinsamkeiten in Ausbildung und Vita?
Peter Filzmaier: Das hängt sehr von der jeweiligen Partei ab. Traditionsparteien wie ÖVP und SPÖ haben eine Pyramidenstruktur. Das heißt Politiker fangen oft auf der untersten Ebene einer Jugend- oder Bezirksorganisation an und klettern im Laufe der Zeit die Karriereleiter hinauf. Das gilt auch für die Ausbildung mit Kursen an der jeweiligen Parteiakademie oder in Bildungsprogrammen von Teilorganisationen. Quereinsteiger und parteiübergreifende Schulungen sind da immer noch eher die Ausnahme, auch wenn sie zugenommen haben.
Bei vergleichsweise jüngeren Parteien wie den Grünen und insbesondere Neos mit zum Beispiel offenen Vorwahlen, wer Kandidat auf einer Wahlliste wird, gibt es hingegen viel mehr Durchlässigkeit und dementsprechend sehr individuell verschiedene Aus- und Fortbildungswege.

Hemdsärmelig oder studiert

weekend    Welchen Unterschied macht es, ob jemand beispielsweise Bürgermeister oder Minister ist?
Peter Filzmaier: Diese Unterschiede sind groß, weil es ja neben dem objektiven Qualifikationsprofil, was Politiker können sollten, auch den subjektiven Volksmund gibt: "So muss mein Bürgermeister sein!" Oder eben ein Minister oder der Bundespräsident. Da ist eine akademische Bildung ein Pluspunkt für das Image eines Ministers oder des Präsidenten. Von Bürgermeistern wird hingegen mehr Hemdsärmeligkeit polternder Typen erwartet, ein Mitgrund warum es da viel zu wenige Frauen gibt. Doch natürlich sind solche Klischeezuschreibungen falsch, es sollte immer auch auf die Qualifikation im Einzelfall ankommen.